“Avrupa
Konseyi Kamu Görevlileri İçin Davranış Kuralları” ilk maddesi bu ilkelerin
tüm kamu görevlileri için uygulanacağı ve kamu hizmeti gören özel organizasyon
çalışanlarına da uygulanabileceği belirtilmiştir. İstisna olarak ise halk
tarafından seçilen yöneticiler, hükumet üyeleri ve yargı mensupları kapsam dışı
bırakılmıştır. “Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri” ikinci maddesinde daha
detaylı olarak kamu görevlileri sıralanmış ve bu ilkelerin bu görevliler için
geçerli olduğu ancak istisnalar olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeleri,
Bakanlar Kurulu üyeleri, Türk Silahlı Kuvvetleri, yargı mensupları ve
üniversiteler sıralanmıştır. Burada Avrupa Konseyi tüm seçilmişleri kapsam dışı
bırakırken Türkiye’de mahalli yönetimler de kapsam içinde tutulmuş ancak
üniversite ve TSK kapsam dışına çıkarılmıştır. Üniversite ve TSK’nın niçin
kapsam dışına çıkarıldığına bir netlik de getirilmemiştir. Ayrıca seçilmişler
olarak tanımlanan belediye başkanları ise bu yasa kapsamı içine alınmıştır.